政府与企业的博弈模型表述矿业权评估具有很强的政策法规性，矿业权评估不仅要保证产权关系的合法性，还要保证开发行为和开发活动的合法性。而在矿山的服务年限内，矿业政策和税费标准不应该也不可能是一成不变的，政府要根据国家资源情况、经济形势和发展的需要不断调整、修改矿业政策法规，以保证矿业政策法规的时效性。

　　我国是发展中国家，矿产资源是经济发展的重要基础。我国目前面临以下双重目标：一要维护国家对矿产资源的主权以获得*大的经济效益；二要从工业化国家获得矿产资源开发所需的技术、设备和资金。这两个目标的实现，依赖于各种政策因素，如采矿与资源政策、投资政策、税收减免、关税优惠、金融支持等。

　　为了实现国家所有和贯彻政府意图，政府对矿产的开发利用颁布有一系列法规和政策。对于矿业从业人员和矿山企业来说，矿业的投资开发、生产建设和经营销售等各种活动，都必须在法规和政策允许的范围内和行为规范上进行。对于政府来说，应该根据本国矿产资源特点和经济发展需要，制定有利于本国矿业发展和矿产资源合理开发利用的法规和政策。

　　因此，对政府与矿山企业的博弈模型中的一个阶段可以描述。在政府与矿山企业的博弈模型中，政府的策略空间：G={降低标准，不调整，提高标准}，矿山企业（矿业权人）策略空间：E={降低标准，调整经营参数}、{降低标准，不调整经营参数}、{不调整，调整经营参数}、{不调整、不调整经营参数}、{提高标准，调整经营参数}、{提高标准、不调整经营参数}.

　　评估模型得益因素分析及数学表达政府得益因素分析在政府和企业博弈模型中，综合分析地矿行政管理的各项职能，认为政府得益包括投入国有矿产资源储量的社会价值（VRt）、矿业税费（TFt）、环境破坏损失（Lt）几个方面。即：uGt=VRt+TFt-Lt（1）矿产资源的社会价值（VRt）按照可持续发展观，政府对资源的分配应有一个长期的规划。按照政府的矿产资源规划，结合矿产开发利用水平，我们假定Qt为矿山第t期动用的可利用储量，第t期该类矿产资源国家规定：动用储量中应采出的矿产品量为qt，回采率t、选矿回收率t和矿石贫化率t；矿山第t期的实际矿产品量为qt，实际回采率t、选矿回收率t和矿石贫化率t。

　　Pt为第t期精矿产品价格。因此矿产资源储量的社会价值函数可表示为：VRt=nt=1qtPt=nt=1=nt=1（qt-qt）Pt（2）其中：qt=Qttt1-tqt=Qttt1-t则：Qt=qt1-tttqt=qt-qt=Qttt1-t-Qttt1-t=Qt（tt1-t-tt1-t）考虑到模型简化，我们假定矿山企业都能遵守国家规定的矿石贫化率指标，即t=t，那么：qt=Qt（t-tt1-t）=qt1-ttt-tt1-t=qt（ttt-1）所以，VRt=nt=1qtPt（2-tt）（3）矿业税费（TFt）矿山企业同一般企业一样，要按照国家的税收政策向国家缴纳各种税费，主要有资源税、资源补偿费、矿区补偿费等。

　　（1）资源税。是国家对在我国境内开采矿产品或者生产盐的单位和个人征收的税种。资源税按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算，计算公式为：TFzyt=kztqt（4）其中：TFzyt为第t期资源税；kzt为第t期资源税单位税额。

　　（2）资源补偿费。是对在中华人民共和国领域或其管辖海域开采矿产资源而征收的一项费用，按照矿产品销售收入的一定比例计证，由采矿人缴纳。我们假定第t期该类矿产资源资源税标准kzt、补偿费费率kbt、矿区使用费标准kqt。矿业税费的函数可表示为：TFt=nt=1（TFzyt+Fbt+Fqt）=nt=1（qtkzt+qtPtkbt+Skqt）（5）式中：qt为矿山第t期的矿产品产量；S为矿区面积；Fbt为资源补偿费；Fqt为矿区使用费。

　　环境破坏损失环境破坏损失主要表现为大气、土壤、地表和地下水的污染，土地的占用和破坏，植被的破坏等。环境破坏损失的影响因素有排污量、矿区面积、治理成本等。以下是环境破坏损失的理论表达式：Lt=f（wt，S，Cet）=nt=1Lit（wt，S，Cet）（6）式中：wt为排污量；S为矿区面积；Cet为治理成本。

　　根据式（3）和式（5），政府的得益函数可表示为：uGt=VRt+TFt-Lt=nt=1（7）企业得益因素分析对企业而言，其得益因素比较单一，即企业当期所能获得的*大收益。综合考虑企业的资源条件、生产经营参数及政府的政策影响，令矿山第t期的矿产品价格为Pt、成本为Ct、税费为TFt。

　　分析认为，在给定资源条件下，矿产品价格是市场总供应量Q的函数，假定矿产品价格与供应量之间是随机线性关系，价格函数可以写成：Pt=a+bQ（8）其中，不同的矿种对应的a，b参数值不同。

　　成本是产量的函数，税费是矿产品价格和产量的函数。则企业的得益函数为：uEt=qt-TFt（qt）=qt<（a+bQ）-Ct（qt）>-（qtkzt+qtPtkbt+Skqt）（9）模型的数学表达及博弈均衡分析3.3.1模型的数学表述矿业权价值的大小直接影响到政府与企业的得益。本文从政府角度出发，以政府收益为主线，考虑政府因素对矿业权价值的影响。

　　结论（1）基于政府与企业博弈的矿业权评估充分考虑了政府与企业对矿业权价值的影响，通过对政府和企业之间的博弈分析，得出了博弈策略的均衡解，根据博弈理论选取和确定评估参数，进而求出矿业权评估价值。而传统的评估方法选取的评估参数一般采用的是被评估矿山的个别数据，并没有考虑政府与企业互相影响互相制约的博弈关系，矿业权评估结果不具有较强的说服力。

　　（2）基于政府与企业博弈的矿业权评估案例中，生产规模的选取充分考虑了政府法律法规的相关规定，力求使生产规模与生产服务年限相匹配，使矿业权价值得到了*大的实现。传统评估方法中，一般情况都是按照开发利用方案中设计生产规模或采用矿山实际生产规模，只考虑了技术合理性，对企业的经济效益没有进行分析。

　　（3）基于政府与企业博弈的矿业权评估价格参数充分考虑了市场对价格的影响作用，使人为因素的影响减到*小。传统评估方法中，价格参数只考虑了评估基准日的区域市场状况下的价格水平，该价格不能反映未来真实的矿产品价格水平，也不能作为评估参数选取的客观依据。随着国家法律法规的进一步完善和市场经济的发展，现有状况会得到逐步的改善。

　　将博弈论的思想和理论方法用于矿业权价值评估问题的研究，研究政府与矿业权人的策略组合和得益期望，寻找二者之间的纳什均衡，找到博弈的*佳策略组合，从而得出各博弈方的稳定均衡解。用博弈论的思想进行矿业权价值评估问题研究，充分考虑了各方的互动效应，这是比传统的研究理论和方法进步的地方，对矿业权价值评估方法的完善提出了一条新的思路，并对矿业权评估的实际操作有一定的指导意义，有利于提高矿业权评估的科学性和有效性。